عملية تسليم المجرمين بين جورجيا وتركياويتم تنفيذه في إطار اتفاقية المساعدة القانونية الثنائية المؤرخة عام 1996، وقانون التعاون القضائي الدولي في المسائل الجنائية رقم 6706 والقواعد الدولية الأخرى المعمول بها. التسجيل في الحي أو الإنتربول وحده لا يكفي للتسليم المباشر للشخص.
تمت الموافقة على اتفاقية المساعدة القانونية في المسائل المدنية والتجارية والجنائية بين الجمهورية التركية وجمهورية جورجيا بموجب القانون رقم 4244. الاتفاقية؛ وينظم بالتفصيل شروط التسليم والوثائق اللازمة والاحتجاز المؤقت والتسليم وإعادة التسليم إلى دولة ثالثة.
ما الذي تنظمه اتفاقية تسليم المجرمين بين جورجيا وتركيا؟
وبموجب الاتفاقية، يقوم الطرفان بتسليم الأشخاص المطلوبين لغرض التحقيق أو الملاحقة القضائية أو تنفيذ حكم نهائي، وفق شروط محددة. بالنسبة لتركيا، وزارة العدل هي السلطة المركزية. ويتم تنسيق المراسلات بين المحكمة ومكتب المدعي العام من خلال السلطة المركزية.
تسليم المجرمين والمساعدة القانونية الجنائية ليسا نفس العملية. قد يكون طلب شهادة الشهود أو السجلات المصرفية أو الأدلة الرقمية ضمن نطاق الإنابة القضائية؛ يتطلب التسليم الجسدي للشخص إجراء التسليم. وهذا التمييز يغير موضوع الطلب والمستندات المطلوب إرفاقها.
عتبات العقوبة والعقوبة المزدوجة
من الممكن تسليم المجرمين لغرض التحقيق أو المحاكمة إذا كانت الجريمة تتطلب السجن لمدة تزيد عن 12 شهرًا أو عقوبة أشد بموجب قانون كلا البلدين. ويشترط تنفيذاً للقرار النهائي الحكم على الشخص بالسجن لمدة تزيد على ستة أشهر. إذا كانت جريمة واحدة على الأقل من الجرائم المتعددة تستوفي الحد الأدنى، فقد يكون من الممكن تقييم الجرائم الأخرى معًا.
وفي فحص العقوبة المزدوجة يتم فحص السلوك الموصوف وليس عنوان الجريمة. على سبيل المثال، تتم مقارنة عبور الحدود بوثائق مزورة أو تهريب البشر أو تجارة المخدرات أو الاحتيال من خلال المعلوماتية على أساس عناصر النظامين القانونيين. لا يشكل الالتزام القانوني أو خرق العقد أساسًا للاسترداد ما لم يكن هناك عمل احتيالي منفصل.
كيف تتم عملية التسليم خطوة بخطوة مع جورجيا؟
- ويحدد للمطلوب قرار صحيح بالقبض أو الحبس أو الإدانة النهائية.
- يتم إعداد وصف القانون ونصوص القانون والحد الأدنى للعقوبة وقانون التقادم ووثائق الهوية.
- ويرفع الطلب إلى الجهات المختصة في الدولة الأخرى عن طريق وزارة العدل.
- في حالة الطوارئ، يمكن طلب الاعتقال المؤقت من خلال الإنتربول أو القنوات الدبلوماسية.
- وتدرس الدولة المطلوب منها شروط التسليم وأسباب الرفض وفقا لقانونها الخاص.
- وبعد القبول يتم الاتفاق على مكان وتاريخ التسليم بين الدول.
إذا طُلب التسليم من تركيا إلى جورجيا، فإن المحكمة الجنائية العليا في مكان إقامة الشخص هي التي تقرر قبول الطلب. إجراءات تسليم المجرمين في تركيايشير إلى أن قرار المحكمة والموافقة على التسليم النهائي مرحلتان مختلفتان.
ما هي المستندات والترجمات المطلوبة
وتقدم للتحقيق أو الملاحقة صورة مصدقة من أمر القبض وبيان ارتكاب الجريمة والعقوبات الواجب تطبيقها. يتم إضافة القرار النهائي والمواد القانونية المعمول بها وباقي بيانات العقوبة إلى طلب التنفيذ. وينبغي عرض جنسية الشخص وهويته وموقعه وصورته وبصمة إصبعه بأكبر قدر ممكن من الوضوح.
وتسمح الاتفاقية بأن تكون المستندات مصحوبة بترجمة معتمدة بلغة الطرف المطلوب أو باللغة الإنجليزية. ويجوز أن تكون مصدقة من الطرف طالب الترجمة أو مترجم محلف أو كاتب عدل أو موظف دبلوماسي أو قنصلي. قد تؤدي التهجئة المختلفة، خاصة في الأسماء المنقولة من الأبجدية الجورجية، إلى الاعتراض على الهوية.
فترة الاحتجاز المؤقت وقناة الإنتربول
وفي الحالات الطارئة يجوز تقديم طلب الاعتقال المؤقت قبل وصول ملف التسليم الرسمي. ويوضح الطلب الجريمة المطلوب التسليم من أجلها، وزمان الفعل ومكانه وارتكابه، ووصف الشخص. ويمكن إرسال الطلب عبر القنوات الدبلوماسية أو البريد أو الاتصالات الكتابية أو الإنتربول.
إذا لم يتم تقديم طلب التسليم والمستندات خلال 45 يومًا بعد الاعتقال المؤقت، يجوز إنهاء الإجراء؛ ولا يجوز بأي حال من الأحوال أن تتجاوز المدة 60 يوماً من تاريخ القبض. ولا يمنع الإفراج من إعادة فرض الإجراءات عند الانتهاء من القضية لاحقا. الوظيفة القانونية لإخطارات الإنتربولوينبغي تقييمها مع الأخذ في الاعتبار أنها لا تحل محل قرار التسليم.
المواطنة وأسباب الرفض الأخرى
الدولة المطلوب منها لا تقوم بتسليم مواطنيها. في حالة الرفض بسبب الجنسية، يجوز بناء على طلب الجهة الطالبة إحالة الملف إلى دولة الجنسية لغرض الملاحقة الجنائية. إن قانون التقادم ووجود حكم نهائي بشأن نفس الجريمة وحقيقة أن الجريمة قد ارتكبت في بلد الطرف المطلوب هي أيضًا من بين أسباب الرفض في اتفاقية ثنائية.
وفي تركيا، يأخذ القانون رقم 6706 أيضًا في الاعتبار الجرائم السياسية أو العسكرية البحتة وخطر الملاحقة القضائية التمييزية. ولا يتم التعبير عن خطر التعذيب أو سوء المعاملة أو الانتهاك الخطير للحقوق الشخصية بعبارات مجردة؛ ينبغي اتخاذ القرارات الحالية باستخدام المستندات الصحية والمعلومات الموثوقة. الاعتراضات على طلبات التسليم ويجب تقديمه من خلال القانون المناسب لنوع الإخطار والقرار.
هل يمكن تطبيق الرقابة القضائية بدلاً من الاعتقال؟
ولا يتم الاحتجاز لأغراض تسليم المجرمين تلقائياً. يجب على المحاكم التركية تقييم مخاطر الهروب والإقامة الثابتة والعلاقات الأسرية والعملية والحالة الصحية ومدى كفاية التدابير الأقل خطورة ضمن نطاق قانون الإجراءات الجنائية. وتعلق قرارات المحكمة الدستورية أهمية على التبرير الملموس للأسباب التي تجعل الرقابة القضائية غير كافية.
إن استخدام الشخص المتكرر لهذا الحد لا يثبت في حد ذاته وجود خطر الهروب؛ تتم مراجعة تاريخ السفر مع الظروف الأخرى للقضية. قد تظهر تدابير مثل مصادرة جواز السفر أو الالتزام بالتوقيع أو عدم مغادرة المنزل في حالة ملموسة.
سياسة الميزة وآثار التسليم
ولا يجوز محاكمة الشخص الذي يتم تسليمه أو معاقبته على جريمة أخرى ارتكبها قبل التسليم دون موافقة الطرف المطلوب. يتطلب التسليم إلى دولة ثالثة أيضًا الحصول على إذن كقاعدة عامة. وتخضع هذه الحماية لبعض الاستثناءات في الاتفاقية، مثل الإقامة لمدة معينة، على الرغم من أن الشخص لديه الفرصة لمغادرة البلاد بعد المحاكمة أو الإعدام.
تقوم جورجيا بإخطار مكان وتاريخ التسليم بعد قرار القبول. إذا لم يستلم الطرف الطالب الشخص خلال 15 يومًا التالية لليوم المحدد، فيمكن النظر في الإفراج عنه. يجب تنسيق البوابة الحدودية والطريق الجوي والظروف الصحية مسبقًا في خطة التسليم.
طلب منفصل ضد تسجيل الإنتربول
إشعار أحمرهو طلب للتعاون الدولي بناء على مذكرة اعتقال وطنية؛ ولا يخلق إدانة أو افتراض الذنب. وحتى إذا تم رفض الإرجاع، فقد لا يتم حذف بيانات الإنتربول تلقائيًا. وينبغي أيضًا مراقبة مبررات الرفض، والانتهاء من القرار والإجراءات اللاحقة للدولة الطالبة.
إذا كان التسجيل قديمًا أو يخص الشخص الخطأ أو لا يتوافق مع قواعد الإنتربول عملية إزالة الإشعار الأحمر عبر CCF قابل للتقييم. لا يلغي قانون CCF مذكرة الاعتقال الوطنية ولا يؤدي الطلب تلقائيًا إلى إيقاف إجراءات التسليم الوطنية.
التقييم الخاص بالملف
في الحالات المتعلقة بجورجيا، يجب التحقق معًا من سجلات عبور الحدود ومعلومات الهوية بالحروف الهجائية المختلفة والجنسية المزدوجة والترجمات والتاريخ الإجرامي في الطلب. مع المحامية إسراء أصلان للتسليم والاعتقال المؤقت وتقييم بيانات الإنتربول في نفس الملف يمكن الاتصال به. يتم الانتهاء من كل طلب بناءً على أدلة ملموسة.
الأسئلة المتداولة
هل هناك اتفاقية لتسليم المجرمين بين تركيا وجورجيا؟
نعم. تمت الموافقة على اتفاقية المساعدة القانونية المؤرخة عام 1996 بموجب القانون رقم 4244 والتي نظمت تسليم المجرمين بالتفصيل.
هل يمكن تسليم المواطنين الجورجيين إلى تركيا؟
وبموجب الاتفاقية، فإن كون الشخص المطلوب من جورجيا مواطنًا جورجيًا يعد سببًا للرفض. وقد يُطلب إجراء محاكمة في هذه القضية في جورجيا.
هل يمكن تسليم المواطنين الأتراك إلى جورجيا؟
لا يتم قبول تسليم مواطن تركي إلى دولة أجنبية، باستثناء استثناءات محدودة في القانون.
هل التسجيل في الإنتربول كافٍ للاعتقال عند البوابة الحدودية؟
لا يكفي وحده. تنظر السلطات الجورجية أو التركية في الاحتجاز المؤقت وغيره من التدابير وفقًا لقوانينها الخاصة.
ما هي المحكمة التي تنظر في طلب التسليم المقدم من جورجيا؟
وفي تركيا، تقرر المحكمة الجنائية العليا في مكان إقامة الشخص قبول تسليمه.
هل يمكن استكمال ملف الإرجاع غير المكتمل؟
نعم. يجوز للجهة المطلوب منها طلب استكمال البيانات الناقصة، ويجوز لها تحديد مدة لا تزيد على شهرين، قابلة للتمديد لأسباب ضرورية.
هل قرار العودة هو نفس قرار الترحيل؟
لا. إن تسليم المجرمين هو عملية تعاون قضائي جنائي، في حين أن الترحيل هو إجراء قانوني إداري للأجانب؛ قواعدها وطرق تطبيقها مختلفة.
هل سيتم إصدار إشعار أحمر عند رفض الإرجاع؟
لا ينهض من تلقاء نفسه. قد تكون هناك حاجة إلى تطبيق CCF منفصل لتصحيح بيانات الإنتربول أو حذفها.
هذه المقالة للحصول على معلومات عامة. ويجب أيضًا التحقق من شروط تسليم المجرمين والمواعيد النهائية والترجمات وسبل الانتصاف القانونية من خلال التشريعات الحالية ووثائق الملف الملموسة.
